Skip to main content

SBTN-DC

Nhận Định Về Vận Động Hành Lang Tại Quốc Hội Hoa Kỳ

Ngày 7 tháng Hai, 2011, TT Obama ve vãn đến với cộng đồng doanh nghiệp tại Phòng Thương Mại Hoa Kỳ, nói chuyện với 200 người của nhóm vận động hành lang thế lực nhất tại Hoa Thạnh Đốn.  Đó là cữ chĩ hàng gắng mối liên hệ căng thẵng giữa Bạch Ốc, đã tố cáo giới doanh thương của PTM dùng mấy chục triệu đôla đễ hậu thuẫn các ứng cữ viên đảng Cộng Hòa thắng cữ tháng 11 vừa qua.  Ngược lại, PTM đả kích Bạch Ốc về luật cải tổ y tế tốn kém về chánh sách thuế cao,và về luật lệ cơ chế của chánh quyền kiểm soát Wall Street quá đáng.  
TT kêu gọi giới doanh nghiệp, nhứt là 500 công ty lớn nhất của Mỹ, đang có số lượng tích luỹ $1 ngàn 8 trăm tỹ tiền mặt nên đầu tư trong nước vào giáo dục, nghiên cứu canh tân, củng cố hạ tầng cơ sở giao thông và liên lạc, cũng như thuê dân Mỹ làm việc cho bớt nạn thất nghiệp. TT nói đó là yếu tố chánh đưa đến phục hồi kinh tế lâu dài.  
Hai bên đã đổi giọng.  Đáp lại, PTM hoan nghênh thiện chí của lãnh đạo lập pháp, công nhận không khí doanh thương đang được cải thiện và sẽ tăng trưởng hơn 3% trong năm 2011 khi các công ty được giãm thuế thuê mướn thêm công nhân. Tuy nhiên, PTM vẫn phải vận động hành lang như khi họ đã chi phí hơn $72 triệu đô la trong năm 2006, và nay, họ còn chi một số tiền khổng lồ đễ chống những luật lệ cãi tổ tài chánh mới mà họ cho là chât chẽ và phức tạp.  
Mổi năm, thế lực tư bản hùng mạnh bỏ ra cã trăm triệu đôla trã lương cho hàng ngàn chuyên gia hay các hãng lobby, đễ thương lượng, gây áp lực, bao vây các thành viên cơ quan lập pháp và hành pháp phục vụ theo quyền lợi của nhóm họ.  Hơn nữa, một số cơ quan chánh phủ trung ương và địa phương cũng dùng tiền đễ lobby các nhà lập pháp.  
Hiện nay, có hơn 5,000 người chuyên nghiệp, những luât sư, những cựu nhân viên lập pháp, cựu quan chức chính phủ, như lúc trước có cựu ngoại trưỡng Henry Kissinger làm nghề lobby.  Họ có đăng ký hợp pháp tại văn phòng thượng viện và lobby trong khuôn khổ pháp luật ở ngoài hành lang.  Họ chiêu đãi tiệc tùng liên miên, đưa các dân biểu nghị sĩ đi chơi bằng máy bay riêng, hay mời dự hội thảo và chiều theo sở thích của nhân vật có quyền thế.  
Họ là những kẽ “đổi chác mua bán quyền thế,” ủng hộ cã triệu đô la tiền cứng, tức là tiền ủng hộ trực tiếp cho các ứng cữ viên.  Họ có sức mạnh chi phối quốc hội và chánh quyền, nghiên cứu đưa ra bằng chứng cụ thể đễ thuyết phục làm thay đổi các đạo luật hay chánh sách.      
Họ lobby cho các tổ chức doanh nghiệp, các nhà thầu lớn, các công ty dầu khí, các công nghiệp quốc phòng, hay phục vụ cho quyền lợi nước ngoài như Do Thái, Trung Quốc, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ăng Gô La, Nhật Bản hay Hàn Quốc. Họ vận động đễ Mỹ ủng hộ mối quan hệ chánh trị, thương mại, thuế má, hay kỹ thuật cho đến khi tổ chức, công đoàn, hay quốc gia họ đại diện, được hưỡng quyền lợi như ý muốn.  Họ còn lobby đến các bộ tư pháp, lao động, thương mại hay các cơ quan liên bang khác.  
Cá nhân họ được trã lương từ $80,000 đến nhiều trăm ngàn mổi tháng, và có thẽ gây nhiều lạm dụng, tệ đoan và tai tiếng.  Ngoài 72% các tập đoàn tư bản lobby, thì có 8% đại diện cho các xã hội nghề nghiệp, 5% tổ chức phi chánh phủ, bảo vệ nhân quyền, phúc lợi xã hội, 2% bênh vực người nghèo, và 1% nhóm giúp người yếu thế như người già và người tàn tật.  Họ dùng tài chánh hùng mạnh, có thễ đem đến nguy cơ bè phái, chi phối dân chủ, đoạt cơ hội của những nhóm yếu thế hơn họ. 
Vì thế mà năm 1995, TT Mỹ đã ký ban hành đạo luật về công khai hoá hoạt động lobby (Lobbying Disclosure Act) đễ giám sát “bắc buộc người hoạt động lobby phải đăng ký, phải công khai hoá khách hàng, các vấn đề lobby và số tiền chi trã.  Nếu vi phạm thì bị phạt tới 5,000 đôla.”  Chúng ta còn nhớ vụ án Jack Abramoff, đại diện lobby cho Pakistan và Nga, bị kết án 5 năm tù và bị phạt $25 triệu với tội hối lộ và gian lận.  Abramoff có dính líu đến Tom Delay, nên dân biểu CH nầy, buộc phải từ chức lãnh đạo phe đa số tại Hạ Viện.  Ngay cã TT Bush cũng phải trã lại $6,000 cho qũy vận động Bush-Cheney năm 2004 do Abramoff tặng tiền ủng hộ.  
Vận động hành lang có phải là một sự hối lộ trá hình, một sự “đi đêm” đễ trục lợi hay là cã một nghệ thuật, tạo tiếng nói, có tác động hửu hiệu, gây ảnh hưởng lên các quyết định của các cơ quan hành pháp, tư pháp, và lập pháp, đễ phục vụ cho một lợi ích cụ thễ nào đó hay đem lại lợi ích chung cho xã hội.

© 2025 Jackie Bong Wright. Designed and Developed by Đỗ Mạnh Hùng.